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近年来,京津冀区域大气污染问题已经成为举国关注的   要环境问题,而从造成京津冀大气污染的因素看,夏祖义说,工业污染源主要分两类,一类是污染源,另一类就是“散乱污”企业。

　　京津冀“2+26”城市自己梳理出的“散乱污”企业约有56000家,实际数字远不止这些。据环保部环监局副局长夏祖义介绍,大概有10余万家“散乱污”企业分散在京津冀各地。廊坊市工信局提供的数据显示,纳入廊坊市清理整治范围的“散乱污”企业有12033家,占了京津冀区域“散乱污”企业数的之一。

　　7月10日，河北省衡水市、河南省荥阳市、山东省淄博市，以及山西省长治区等地方政府负责人因大气治理不力被环保部约谈。这也是今年以来环保部第三次公开约谈京津冀治霾拖后腿的城市。

　　此前，环保部曾约谈了冬季空气质量多次爆表的临汾市、治霾中不作为慢作为的北京市大兴区、天津市北辰区、河北省石家庄赵县、唐山开平区、邯郸永年区、衡水深州市，以及山西省运城河津市。

　　保部环保督察办公室主任介绍说，此次约谈这4个市（区），是因为这些地方在环保部正在进行的京津冀“2+26”个城市大气治理专项督查中，被发现对存在的污染问题整改不力。这项史上   大规模的督查已经持续了3个月，但依然有企业在顶风作案，有政府部门弄虚作假。

　　在督查中，衡水市有42家问题企业被环保部直接督办，但几个月过去，仍然有34家企业未完成整改，这样的整改力度在 “2+26”城市中   低。其中突出问题企业18家，仅4家完成整改。

　　约谈衡水的原因还在于当地治污工作不严不实。6月1日衡水市上报环保部称，有17家问题企业完成了整改，但环保部巡查发现，实际完成整改的仅4家。

　　淄博被约谈的原因是问题企业   多。4月7日至6月29日，环保部督查组在淄博市共检查企业（单位）1711家，存在环境问题的占比85.7%，问题企业（单位）数量在“2+26”城市中   多。6月19日至24日，环保部巡查发现，前期督办的175个问题，未解决的还有32个，较其他城市明显偏多。巡查还发现，有3家企业的项目环保审批意见文号顺序和批复时间逻辑错误，存在为证明企业整改临时制作文书问题。

　　荥阳市因整改慢被约谈。在环保部要求当地整改的名单中，整改的企业一半。环保部4月14日就要求当地督办荥阳市恒达机器厂环境问题，但截至6月25日巡查时仍未完成整改。

　　长治区被约谈的原因是整改组织协调不力。长治区相关部门在“散乱污”企业取缔工作中责任划分不明确，督查整改调度和监管制度不健全，导致整改落实工作推进不力。环保部近期巡查的6家“散乱污”企业，均未完成整改。

　　为期一年的大气专项督查设立了督查、巡查、约谈等环节。督查发现问题，巡查督办问题解决，约谈则是对治理不力、慢作为的地方政府进行压力传导。

　　7月11日，还有吉林省四平市及公主岭市、江西省景德镇市等三地的政府因为环境质量恶化被环保部约谈。四平市城镇生活污水处理垃圾处理问题突出；公主岭市排污管网改造进展缓慢，市区每天约3万吨生活污水直排环境；景德镇市个别断面水质由二类恶化为五类。

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